【税收收入情况】

　　2013年，全市国税收入完成914.3亿元，同比增长16.6%。其中，国税部门组织收入819亿元，增长16%；海关代征税收94亿元，增长21.3%。分税种看，国内增值税完成399.9亿元，同比增长15.6%，其中“营改增”收入9.9亿元；国内消费税完成124.7亿元，增长21.6%；企业所得税完成235.9亿元，增长11.6%；车辆购置税完成58.3亿元，增长27%。分级次看，中央级收入完成713.1亿元，同比增长16.2%；地方级收入完成200.4亿元，增长18.1%，其中市级收入完成94.2亿元，增长16.7%。主要有以下特点：

　　【税收收入特点与分析】

　　一是税收收入稳中有进。2013年，全市经济发展稳中有升，与此对应，全市国税收入发展也呈现稳中有进的态势。月份税收增速除2月、5月以外，均达到两位数；季度增速从一季度的9.8%，逐季提升到四季度的19.4%；全年税收总量突破900亿，增速比上年提高9.2个百分点，分别高于全国和西部地区平均税收增幅6.9和10个百分点。全市工业税收增长13.5%，其中工业增值税增长12.8%；商业税收增长10.4%，其中商业增值税增长12.4%，比较客观反映了全市经济运行状况。

　　二是各税种协调增长，地方级收入快于中央级。国内增值税、国内消费税、企业所得税、车辆购置税均实现两位数增长，增速分别快于上年10.6、5.9、7.7和9.4个百分点，分别高于全国6.6、16.8、1.8和10.5个百分点。剔除惠普减收4.6亿元因素，企业所得税增长15.2%。由于营改增影响，货物劳务税与所得税比重由上年的70：30调整为71:29，地方级收入增速快中央级1.9个百分点。

　　三是重点税源支撑明显，汽车行业税收贡献最大。全市重点监控的1300户企业入库税收511.2亿元，同比增长16.8%；占全市国税收入62.4%，同比提高0.4个百分点。13个重点行业入库税收620亿元，同比增长15.6%，占全市国税收入比重75.7%。税收增量主要集中在汽车、房地产、商业和金融行业，4个行业入库税收397.3亿元，增长23.8%，增收76.5亿元，税收总量占比近50%，税收增量占比近70%。其中，汽车行业贡献最为突出，入库税收128.9亿元，增长44.4%，增收39.7亿元；税收占比15.7%，同比提高3.1个百分点；拉动全市国税收入增长5.6%。

　　四是营改增运行平稳，减税效应持续显现。至2013年底，共有3.7万户纳税人经确认后纳入营改增试点范围，其中一般纳税人0.5万户，占13.8%；小规模纳税人3.2万户，占86.5%。试点纳税人共入库营改增增值税9.9亿元，其中交通运输业3.8亿元、部分现代服务业6.1亿元。全市纳税人因营改增减税8亿元。其中，非试点纳税人扩大抵扣范围5.9亿元；试点纳税人与按原营业税方法计算税额相比，减税近2.1亿元。一般纳税人中约0.2万户税负增加，小规模纳税人约0.1万户税负略有增加，分别占试点纳税人总户数5.4％和2.7％；综合减税面92%。综合计算，因营改增试点实际增加税收约4亿元，拉动全市国税收入增长0.6个百分点。

　　【教育实践活动】

　　严格落实总局党组和市委的部署要求，围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，加强组织领导，既抓机关处室、又带直属单位，扎实推进各个环节工作。突出抓好领导干部的问题查摆、开展批评与整改落实。着力于查清“四风”问题，发出征求意见函、开展问卷调查广泛征求意见建议，班子成员分成9个调研组深入基层调研。着力于深挖思想根源，充分运用批评与自我批评这个武器，开展“三轮谈心”充分交换意见，在会上认真开展相互批评，既有红红脸、出出汗的紧张严肃，又有加加油、鼓鼓劲的团结和谐。着力于促进整改落实，确立“抓住一个根本、提高两个能力、抓好三个服务、加强四项建设”的整改思路，制定具体整改目标和任务，明确时间表、路线图抓落实。开展教育实践活动做到了不虚、不空、不偏、不流于形式、不走过场，总局给予了充分肯定。

　　【税收法治】

　　牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的理念，坚持应退尽退、应抵尽抵、应免尽免。认真落实各项税收优惠政策和结构性减税政策，暂免征收部分小微企业增值税，严禁在落实增值税起征点调高政策中随意调整定额，加快办理出口退税进度，加强对税收政策的宣传辅导和落实效应分析，充分发挥了税收稳增长、调结构、促改革、惠民生的职能作用。加强税务稽查，在主城九区全面推行跨区稽查，抓好医药、电力等9个行业的税收专项检查，加大对发票违法犯罪活动和偷逃税案件的打击力度，共查补税款11.9亿元，进一步规范了税收秩序。

　　【税收征管】

　　加强税收征管，以风险管理为导向，以分类管理为基础，深入开展税收征管状况监控分析，高度关注出口退税、跨境跨区域税源管理、农产品收购发票管理、代开增值税发票以及招商引资中税收管理风险的防范，提升了税源管理质效。按照总局和市政府的统一部署，加强与地税部门的协作配合，大力推进营改增试点工作，强化对纳税人的纳税申报、纳税评估等日常征管工作和税源、税负变化情况的数据分析，保证了营改增试点工作的顺利实施。8月1日通过金税三期核心征管系统开出第一张营改增网络版普通发票，9月1日顺利启动营改增后首个征期的申报征收工作，开局良好、工作平稳。

　　【纳税服务】

　　以提高税法遵从度和纳税人满意度为重点，把纳税服务贯穿于税收管理全过程，不断丰富服务内容、拓展服务领域、创新服务形式、完善服务体系。加强办税窗口建设，梳理简化办税服务厅工作流程，完善领导干部带班制度、突发事件应急预案，促进了窗口服务标准化。改进办税服务手段，坚持一窗全办、同城通办、自助办税等多种办税方式，完善外网主页纳税服务功能，拓展12366纳税服务综合平台功能，推广使用手机端APP软件，提升了办税服务效率。维护纳税人合法权益，加强税收规范性文件管理，依法取消3项税务行政审批权限，按季通报并整改12366纳税服务热线问题，按总局要求组建注税行业党委推进行业发展，增强了纳税服务的针对性。精心筹划税收宣传，以第22个全国税收宣传月为平台，扎实开展“税企心连心、企业走访行”等主题活动，与地税、财政共同承办重庆纳税50强评比表彰活动，《重庆日报》等主流媒体连续跟踪报道，营造了依法诚信纳税的良好氛围。纳税服务工作成效得到了社会各界的充分肯定，在重庆民主法治“五百”示范工程创建中，市局和5个区县局被评为了学法用法示范单位。

　　【电子税务管理】

　　深入推进金税三期工程试运行工作，严格落实总局部署安排，扎实做好人、财、物保障，逐步扩大试点成果，确保了各个阶段目标任务的圆满完成。相继实现了金税三期核心征管、决策支持1包、外部数据交换系统单轨运行，纳税服务子系统在部分单位上线应用。单轨运行后，集中全力保障系统平稳运行，及时快速地解决各类运维问题2万多个，问题解决率达97%。目前，主要征收业务处理基本正常，系统整体运行基本稳定，金税三期工程试点工作取得了阶段性成果。在此基础上，认真做好决策支持2包、电子档案、行政管理整合、网络发票等子系统的上线准备工作，已有部分系统投入了用户测试和试点运用。

　　【人事管理】

　　市局机关现设17个处室，另设机关工会委员会，5个事业单位，下辖38个区县（自治县）局、6个开发区局、1个保税区局、8个直属单位。有干部职工8889人，其中在职职工6386人，离退休干部职工2503人。

　　【队伍建设】

　　抓好班子，围绕思想建设，举办3期党的十八大精神专题培训班，把全市国税系统领导干部全部轮训一遍，深入学习领会党的十八届三中全会、市委四届三次和四次全会精神，增强了领导干部对完善税制改革“一个鲜明特点五个重要方面”、重庆五个功能区建设的认识，提升了做好税收工作的责任感和使命感。围绕组织建设，按照德才兼备、以德为先的标准和组织工作程序，选拔任用7名干部，对16名干部进行职务转任，对27名干部进行交流任职，完成第三、四、五稽查局领导班子组建，加强了领导干部梯队建设，优化了领导班子结构。围绕监督管理，认真落实领导干部个人重大事项报告制度，对8个单位开展巡视检查，对10个单位的主要负责人开展了任中和离任经济责任审计。

　　带好队伍，着力培养骨干人才，以专业化培训为主线，分级分类开展大规模培训，鼓励干部参加学历教育和职业资格考试，有3名干部被确定为首批全国税务领军人才培养对象。着力培养年轻干部，坚持落实初任培训、周转房、多岗位锻炼、市局机关工作人员遴选等制度，从生活上关心、工作上锻炼，搭建了年轻干部成长成才的良好平台。全市国税系统取得了全国模范职工之家、全国青年文明号、全国五一巾帼标兵岗等多项荣誉称号；在刚刚结束公示的全国税务系统先进集体和先进工作者拟表彰对象中，有3个单位和2名个人入选。

　　【纪检监察】

　　持续加强党风廉政建设。重点围绕中央八项规定和总局、市委实施意见，从责任分解、责任考核、责任追究等关键环节入手，严格“一岗双责”，层层抓落实。及时制定贯彻落实办法，从改进调查研究、规范会议活动、精简文件简报、简化考核评比、坚持勤俭节约5个方面制定18项措施，改进工作作风、密切联系群众见到了实效。修订党风廉政建设责任书，把纪律建设、作风建设和构建惩防体系纳入责任书内容，加大落实责任，坚持市局与区县局、区县局与税务所、分管领导与部门负责人签订党风廉政建设责任书，形成了责任主体明确、工作环环相扣的责任链条。强化监督检查，认真组织开展会员卡清退、提升效能服务市场主体发展、“三清三察三审”等活动，扎实做好信访举报和案件查办工作，积极参加地方政府组织的政风行风评议，促进了政风行风的持续有效转变。