2016年,365bet娱乐场官网认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦税收现代化目标，用心用情抓基层打基础、从严从实强党建带队伍、聚智聚勇克难关攻堡垒，顺利实现了“十三五”国税事业发展良好开局。

　　一、全力以赴强管促收，为全市改革发展壮大财力保障

　　全系统狠抓税种管理、夯实征管基础、挖掘增收潜力、提高收入质量，全年完成国税收入1605亿元。其中，国税部门直接组织收入1375亿元。从比重看，国税部门组织地方级收入占比大幅提升，与地方财政收入的关联度提高。全市国税收入总额中的地方级收入比重，由原来的27.6%提升到现在的45%。在全市财政一般公共预算收入中，市本级收入比重由原来的18%提升到45%。从质量看，税收优惠政策全面落实，税收征管堵漏增收水平持续提升。受营改增全面扩围和落实供给侧结构性改革减税政策影响，全年减税规模达到367亿元，比2015年减税额240亿元增加减免127亿元，增长53.2%，减税降负政策得到全面落实，支持市场主体发展的力度进一步加大。

　　二、坚决打赢营改增攻坚战，全力助推供给侧结构性改革

　　全系统坚决落实李克强总理关于确保“所有行业税负只减不增”的承诺和要求，在2016年5月1日全面推开营改增试点人手不增、设备不够、时间紧迫的情况下，全面做好管户交接、精细开展税源调查、及时跟进征管服务、持续加强政策辅导，确保了税制平稳转换。累计接收地税部门移交试点纳税人54.7万户。全年营改增累计减税78亿元，四大行业税负整体实现“只减不增”。据统计，自2013年8月我市营改增试点以来，全市纳税人累计减税155亿元，其中“3+7”行业减税60亿元、四大行业减税21亿元、原增值税纳税人减税74亿元。营改增红利持续释放，有力促进了经济增长、产业升级、企业发展和就业创业，助推了全市供给侧结构性改革。

　　三、稳步深化征管体制改革，不断提升税收治理能力

　　重庆是中央和国家税务总局确定的深化国税、地税征管体制改革综合试点地区。全系统围绕“服务深度融合、信息高度聚合、执法适度整合”，积极探索、勇于创新，着力构建便捷高效的纳税服务体系、科学严密的税收征管体系、廉洁效能的组织体系和现代化的税收共治体系。全市国税、地税部门紧密协作，共谋改革思路，在广泛调研、充分论证基础上，拟定《重庆市深化国税、地税征管体制改革实施方案》，并报请市政府常务会、市委常委会审议通过，于2016年5月31日印发，形成“重庆方案”。为保证改革有序推进，市政府、市局、区县局三个层面成立了领导小组，国地税建立了联席会议、文件会签、督促落实制度。创新“10个重点项目、10个创新项目和10个示范单位”的“3个10”推进机制,全年85项改革全面启动，有80项完成综合试点阶段性任务，有5项接近完成阶段性任务。其中，纳税申报“十表合一”项目在全国推广，电子税务局、税邮合作等项目凸显重庆特色，新华社、人民日报等主流媒体聚焦报道133次。

　　四、发挥职能快速响应，着力服务全市重大发展战略

　　全系统围绕全市重大发展战略，探索构建税收服务改革发展快速响应落实机制，创新推出一个信息窗、一个政策包、一个专线席、一个直通车、一个专家团的“五个一”工作举措，并先后梳理形成助力供给侧结构性改革税收政策措施“50条”、服务中新（重庆）示范项目税收政策措施“40条”，推动西永综合保税区获批西部唯一海关特殊监管区内企业增值税一般纳税人资格试点，截至2016年12底，试点企业已增至8家。联合市商务委和地税局，共同发布《“走出去”税收政策与风险管理指南》，全力服务“走出去”战略。

　　五、深入推进“放管服”改革，持续提升管理服务效能

　　全系统持续深化税务行政审批改革，推行执法权力清单和责任清单制度，与地税联合修订行政处罚裁量权基准制度和执行标准，统一7大类53项税收违法行为裁量权，促使执法权力规范运行。以风险管理为导向，成立市局风控中心，提升大企业税收管理层级，同时探索推行“互联网+税收减免管理”新模式，提升风险应对和风险防范精准性。推进纳税信用体系建设，深化全市税警合作，加强西南地区税务稽查协同，深入开展打虚打骗专项行动，着力提升涉税违法打击力度，促进税法遵从，净化法治环境。通过打造电子税务局、推行全市通办、深化税邮合作、与地税共建办税服务厅、共建12366服务热线等方式，推进办税便利化改革，减轻征纳双方负担，提升办税服务质效。在2016年全国纳税人满意度调查中，重庆国税排名第5，比2014年提升21位。